bet36体育

浔阳区 | 濂溪区 | 开发区 | 庐山管理局 | 瑞昌市 | 共青城市 | 八里湖新区 | 柴桑区 | 湖口县 | 都昌县 | 庐山市 | 德安县 | 永修县 | 武宁县 | 修水县 | 彭泽县 | 庐山西海

践行习近平生态文明思想打好水污染防治攻坚战

践行习近平生态文明思想打好水污染防治攻坚战

永修县委书记 许斌

根据“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,我围绕“统筹推进永修园区、城区、乡村水污染防治”开展调研,形成调研报告如下:

一、当前的总体情况

近年来,永修县围绕水污染防治,进行了诸多努力:园区方面,星火园区地下污水管网全部建成,企业纳管需求得到满足。全面启动星火园区“一企一管”建设,累计单管长度89公里,目前一、二期已完成。园区事故应急池工程已经开工建设。城区方面,投入2亿余元,完成城区80公里污水管网改建工程。大力实施县城污水处理厂提标改造,水质由一级B达到一级A。乡村方面,计划投入3.9亿元,启动所有乡镇集镇污水处理站建设。积极推行农村污水处理试点,已建成示范村庄65个,2019年新开工建设35个。

二、存在问题及原因

尽管做了大量工作,但比照高质量要求,全县水污染防治仍存有不足:园区企业污水预处理不够到位,管网局部不够配套,污水处理厂运营不够正常;城区污水管网建设进度偏慢,老旧管网破损渗漏情况较多;乡镇集镇污水集中处理设施及配套管网比较滞后,农业面源污染较为严重。

究其原因,主要有以下几点:环保意识不强。少数企业及个人一味追求产量和效益,清洁生产意愿不强、动力不足。技术力量不足。缺乏过硬的环保专业人才,在清洁生产、环保监管中显得吃力。违法成本不高。企业偷排漏排被抓到的违法成本相对较低,缺乏有效的约束和处罚手段制约城区居民、农民破坏生态环境的行为。严格监管不够。环保监管部门对违法违规情况,批评教育、责令整改的多,行政处罚的少。机制运转不顺。机构改革后,职能部门之间管理界线没有完全理清,协调联动不够。

三、推进的思路设想

坚持分类防治、系统施治、长效管治、全民共治,落实各级各部门主体责任,扎实推进工程性治理措施,确保水环境质量明显提升。

1.压实环保责任。深刻领会习近平生态文明思想的精神内涵,带头履行好全县环境保护工作第一责任人的职责,加强县党政分管环保工作的领导力量,强化“管行业必须管环保、管生产必须管环保”的要求。进一步理顺环保工作机制,建立完善环保问责制,建立健全定期通报、定期会商、联合督导等长效机制。

2.突出源头防范。在园区,进一步明确环境准入条件,坚决把不符合国家产业政策及行业准入条件的项目拒之门外;对现有企业,通过环保设施建设、技术升级改造等方式,最大限度削减污染物排放。在城区,实施雨污分流改造工程,减轻污水处理厂压力,从源头上控制水污染。在乡村,深化城乡环境综合整治,推进城乡垃圾一体化处理和农村“厕所革命”,探索建立全域常态化长效管护机制。

3.从严监测监管。精准摸排河流湖库及饮用水水源地的排污口,实行“一口一策”、分类建档、严密监测;加强星火工业园雨水主排口在线监测;升级园区环保智慧平台,提升监管水平。加密“零点行动”频次,从速从严从重查办环境违法行为,对长期超标或超标严重的企业坚决关停整改。在从严监管的前提下,准许涉污企业达标整改,给予合理过渡时期,不搞“一刀切”“一关了之”。

4.加快管网建设。在园区,推进污水管网连接贯通,全面完成“一企一管”工程。在城区,实施污水管网新建及改造工程,提升城区污水收集率;启动实施湖西老旧居民小区雨污管网分流工程。在乡村,加快实施乡镇集镇污水集中处理及配套管网工程建设。

5.强化污水处理。在园区,加快推进政府回购园区污水处理厂进程,组建专门队伍,全面提标改造,重新确定各企业污水预处理纳管标准,确保企业污水达标排入。在城区,全面提升县城污水处理厂的处理工艺、管理水平,着力解决进水浓度低等问题。在乡村,确保集镇污水处理站已建成的有效运行,未建成的加快推进;逐步推进中心村庄污水集中处理工程。

6.加强治理整顿。在园区,按照中央省市对化工园区的标准要求,强力开展“小散乱污”企业清理,大幅度减少污染物排放。在城区,加强白莲湖周边污染整治,明确城管、住建等相关部门管理路面湖面、雨污管网建设运行的职责,把接入管网作为新开发楼盘竣工验收条件。在乡村,深入实施农药化肥减量化治理工程,提升绿色防控技术应用服务水平;规范养殖领域水污染防治,明确“三区”划定范围,对确属禁养区的,开展“回头看”,确保“零复养”;加强对限养区、可养区养殖场(户)指导和监督,严控污水排放。

7.增强支撑保障。加强资金投入,对于该上马的工程、该投入的资金,列出清单,落实经费,确保到位。加强人才保障,提升县生态环境部门干部的业务素质和岗位技能,加大企业环保员和乡镇环保干部培训力度,努力用专业的人做专业的事。开辟“绿色通道”招贤纳能,在全县公务员及事业编制人员招录中,增加环保专业人才比例。加强技术支撑,做好同国家有机毒物污染控制与资源化工程技术研究中心合作,在永修成立分中心,建立长期稳定的合作关系,为永修园区及园内企业等提供专业技术支持。

[责任编辑:沈婷]

bet36体育